司法社工帮教迷途者：把心向阳当无畏悲伤

曾经是违法者，如今可以是义工队

社矫人员做好人，参与居家养老中心义工活动

　　顺德城市网消息　（记者邹建华）　“司法社工”于顺德而言还是个新事物，这一新事物在陈村开展尝试。接近两年的尝试，以社工介入社区矫正，一步一步走向成熟。

　　在《社区矫正实施办法》里规定，司法机构须对社区矫正人员定期组织集中法治教育和进行个别谈话教育，实施心理矫治。同时，司法所还需带领社区矫正人员开展社区服务8小时。

陈村为社区矫正人员引入司法社工

　　但陈村司法所相关负责人坦言，各地是普遍无法做到完成“8小时教育、8小时服务”目标，原因是基层司法所事多人少，且政府人员承担该项工作容易造成服务对象的抵触。

　　据了解，陈村司法所目前有4人，专职管理社区矫正人员及社区戒毒（康复）人员的只有1人，而陈村需要进行社区矫正的人员及社区戒毒（康复）人员约有200人。

　　陈村司法所所长李威坦言，不仅是需要帮扶的人员数量较大，且社区矫正本来也是一项“技术活”。“我们在开展社区服务活动方面也并不擅长，我们在开展相关工作时，也常常遭到帮扶对象的抵触。”

　　在此背景之下，2012年，陈村决定引入“司法社工”，以社工专业方式有效引导需要进行矫正的人员及社区戒毒（康复）人员适应正常生活。

　　李威表示，部门希望社工发挥其专业的沟通技巧及活动组织能力，为社区矫正人员提供社工服务。希望避免服务对象对政府角色的抵触情绪，且使服务更专业化，同时也弥补了司法所人员不足的问题。

设立彩虹社工站，社工团队“作战”

　　记者了解到，早年上海、深圳、广州等地也尝试引入司法社工，为易犯罪人群提供服务，但多以派驻岗位的形式进行服务，且多为1至2名社工，人员有限，个别人员某些方面能力欠缺无法弥补且出现过多参与司法部门其他工作等情况。

　　为了避免上述几个地区的问题，陈村采用项目化运作模式，设立“彩虹社工站”，让社工集合在一起单独办公，发挥团队优势。现时，陈村司法项目团队囊括了社会工作、心理学、法学等方面的专业人员，服务能力全面，且工作安排有独立自主权，几乎不参与陈村司法所其他工作。

　　其实，彩虹社工站也并非一开始就运作效果良好。据介绍，正是由于服务对象特殊，对社工能力要求高，可参考经验少，没有充足经验的社工很难胜任“司法社工”，因此，彩虹社工站刚开始虽做了大量工作，且取得一定成绩，但仍出现经验不足，工作方向不明确等问题。

　　为此，陈村司法所根据工作要求、之前开展工作的经验，于今年梳理出社工站具体工作任务表，并制作考核制度，更换了一家对陈村更熟悉的本土社工机构——宏德社工，使社工站工作变得有序起来，效果大大提升。

多管齐下，帮助迷途的他们找到新方向

　　有了工作任务表，社工站首先建立起与司法部门、公安、村居（治保会、综治、维稳）等的合作，建立了两月一次的常规工作会议，及时的服务联系机制，搭建起司法所、公安、村居等资源集中的大平台。然后利用社会工作专业的知识、整合社会资源及借助相对应的资源平台等开展服务。

　　在社区矫正人员法治教育方面，社工站将内容进行分类，注重个人、家庭、社会类法治知识全方面覆盖，每个月固定一天作为法制教育活动日。在个人法制教育方面，社工站会举办不同主题的心理和认知课程，引导社区矫正人员释放自我压力情绪，接受来自综治办的的监督和管理，并逐渐融入社区生活。

　　在家庭教育方面，社工站会举办压力管理、夫妻关系、子女教育、婆媳关系等与社区矫正人员家庭生活息息相关的主题讲座，并组织其未成年子女的户外拓展活动，协助社矫人员营造良好的家庭关系，特别是夫妻关系和亲子关系，充分利用家庭的情感支持、社会化功能，帮助其克服危险心结或终结危险关系，正确面对及处理困境，及时调整自己，预防再次触犯法律。

　　在社会教育层面，社工站会组织在陈村镇各村居进行一系列的法治宣传巡展活动。组织社区矫正人员提供活动策划、节目表演、义工服务等，鼓励社区矫正人员透过自身实践的方式强化法制教育的学习效果。

　　在法治教育的形式上，除常规的讲座类型外，还有如观影、视频分享、户外宣传等，增加教育的趣味性和学习效果。而在社区服务方面，社工站更是发挥特长，开展各种服务，还成立彩虹义工服务队，激发服务对象热情，发现自身价值等。

　　截止至2014年8月，陈村镇彩虹社工站共组织法制教育活动10场，安排社区矫正人员参与466人次。为社矫人员组织社区服务活动95场次，社矫人员参与466人次，直接为居民提供知识宣传、康复训练、专业技能支持等服务8542人次。

司法社工遇现实难题，或成立顾问团

　　虽然彩虹社工站经过努力与创新取得一定效果，但由于司法社工发展的时间不长，很多服务都是在摸索和尝试中进行，难免会出现问题。如在一些服务项目的推行初始阶段，会遇到社矫对象比较强烈的抗拒，甚至到现在，也有一小部分的人员不理解、参与服务。

　　不仅如此，彩虹社工站负责人之一李奕明坦言，即使有了彩虹社工站，每月完成8个小时法制教育比较有难度，且难以保证效果。一次过举行长达8个小时的法制教育，这对于在监外执行的人员来说不太现实。但如果分为几次完成，对于社矫人员的工作和生活又是一个极大的困扰，有可能会造成社矫人员的集体“不配合”。

　　此外，李奕明也道出了司法社工的苦，他说，彩虹社工站现时的服务对象包括了社矫人员、社区戒毒（康复）人员、刑释人员，群体人员数量比较多，只有3人的配置已不能满足服务发展的需要，周末加班几乎已经成为了工作常态。

　　对于下一步对策，李奕明也有所打算，他说，彩虹社工站将加强与其他镇街、地区司法社工项目的沟通交流，吸取经验，得到启发，并积极争取上级支持。同时也计划联系高校、法律方面的专家、资源的司法工作人员，组成一个顾问团，为司法社工的工作提供理论支持和实务指导。

　　陈村司法所所长李威表示，希望彩虹社工站司法社工发展服务模式能为顺德司法工作提供参考，陈村司法所也将积极将这一项目，参评区、市创新服务类比赛，获取资金支持，更好地支持彩虹社工站的发展。

■当事人语

社工成了朋友，心找到了向阳的方向

　　今年23岁的王女士因为参与组织赌博于去年年末被判刑，且在社区服刑，属于社区矫正人员，年少的她对被捕一事感到无比羞耻且接受不了，尤其不能听到他人在背后的取笑、议论。她曾一度想轻生，且脾气暴躁，常与家人吵闹，认为家人对她的爱在减少，甚至对其有看法。在第一次被叫听法制讲座时，她叫上了一个朋友，且全程躲在她朋友身后，不敢见人。

　　后来，社工站的社工了解王女士情况后，主动接触王女士，教她怎样和残疾人沟通，并与王女士交上朋友，对其引导。建立了信任后，王女士发生什么事都会和社工说，例如与家人发生矛盾等。社工都会给她意见和建议，帮助她知道自己行为的对错，由此，她对社工也是心怀感激。

　　慢慢的，王女士与家人关系得到改善，这让她感到她仍然生活在爱的包围之中，逐渐走出了阴影，变得开朗起来。“我跟社工学到了很多东西，我把社工当成朋友，有时会约她们一起出去吃东西。”如今的王女士多了一份开朗，她为自己的心找到了向阳的方向。