除了开会，基层党员还可以做什么？

乱拉乱搭的电线，使得整条道路都存在安全隐患

　　顺德城市网消息　（记者万家长）　基层党组织的党员，除了每年一次的党组织会议，如何发挥他们的作用？顺德在推进社会综合改革时，在基层党建也积极探索，并逐步走出了一条顺德特色的基层党建之路。

　　党代表工作室如何提升内涵，解决更多民生问题？如何凝聚基层党员、群众的积极力量，充分发挥他们的积极作用？怎样提升这些基层积极人员的综合素质和本土情怀？顺德区在推进基层党组织建设的过程中，积极提升党代表工作室的内涵，试点组建党群先锋队扩大村级的党组织政治影响力，并设立顺德社区工作培训学院加强提升农村干部队伍教育培训水平。

★党代表工作室

案例分析：困扰多年的乱拉乱搭问题有出路

　　龙江沙富村，和顺德很多村居一样，改革开放后，随着经济的不断发展，电话线、电视线、网线、光缆等各种电线逐步牵到千家万户，加上刚开始村居电线缺乏规划，电线乱拉乱搭的情况越来越多。

　　顺德城市网记者在沙富村沙富大道看到，近3公里的路程，道路两侧挂满了各种电线，更有一个有小孩手臂粗的电线圈，该电线圈完好及缺损的电线均有。今年68岁的村民李生告诉记者，很多电线都是一条条搭上去的，旧的电线依然挂在空中，新的线路再加上，线圈也逐渐变大，“跨道路的电线经常垂下来，过往市民和车主感到很危险。”

　　沙富村党支部副书记、村委副主任李坚告诉记者，该问题已困扰村里多年，这些电线成了干扰交通和市民出行的安全隐患，却由于与多个电线营运单位有关，一直没有得到良好的解决。今年，党的群众路线实践活动中，在顺德进一步提升党代表工作室内涵的指导下，龙江积极推进这项民生工作得以解决。今年4月和5月，区内多个涉及的电信营运商坐在一起，与沙富村共同商量解决方案，预计今年底可以着手施工。

深化内涵，党代表工作室更具作用

　　这是党代表工作室着力解决民生事的其中一个案例。目前，顺德区共建立了覆盖全部村居的247个党代表工作室，开通党代表网上工作室和移动党代表工作室，使党代表履职有渠道、群众反映意见有途径、问题解决有保障。

　　如何让群众反映的问题得到很好地解决？顺德区党代表工作室今年在贯彻落实党的群众路线实践教育活动中，不断提升其内涵，着力在解决民生事下功夫。顺德区委组织部相关负责人表示，也将探索用考核方式倒逼党代表积极履职。

★党群先锋队

案例分析：党员、群众一起为“三旧”改造“发力”

　　乐从小布村是乐从北入口三旧改造区域的一个村居，因为三旧改造牵涉的事情较多，很多村民刚开始对政策并不是很了解，部分村民存在抵抗心理。在此情况下，小布村在省委党校及乐从组织部门的协调下，去年起着手组织村里面包括党员和群众中的积极分子成立了村里的党群先锋队，队员积极到每户人家解读三旧改造的利好政策，并做好相应的解释工作。目前，小布村越来越多村民对三旧改造表示支持。

党群积极力量一起在农村舞台上发光

　　党群先锋队是顺德区党建工作的又一创新，目的在村民自治环境下，在群众中物色政治新秀和在党内整合积极力量，打造一支听党指挥、信念坚定、攻坚克难的基层骨干队伍，目前已在乐从15个村居试点。

　　作为这个课题组的负责人，广东省委党校教授钟立功表示，1988年全国推行村民自治以来，农村治理和基层民主又有很大进步，但是近年来随着经济的高速发展，许多地区新老问题集中爆发。仅在乐从，截止2013年底，乐从镇共有农村党员3500人，仅占农村区域常住人口的3%，而其中真正能发挥作用的还不到村民总数的1%。

　　加上党员年龄偏大、学历偏低等问题，基层党组织在基层的组织核心作用被削弱、选举竞争力不足等问题突出，加上农村宗族势力、金钱势力甚至黑恶势力影响，基层党组织被边缘化在部分村日益明显。如果让这样的情况继续下去，将会严重影响农村经济和社会的可持续发展。

　　为此，乐从在2012年起着手发展农村党员，不过由于十八大后对党员数量的总控，乐从则探索发展党员及群众的积极力量，组建党群先锋队，并对他们进行培训提升，增强党性的同时提升竞争力，在农村的舞台上发光。

　　如何让党群先锋队持续发挥作用？钟立功表示将对队伍进行考核，并进行常态化管理，目前正在制定方案中。顺德区委组织部表示，接下来也将逐步向全区推广。

★顺德社区工作培训学院

案例分析：基层青年党员齐培训

　　6月17日，来自容桂、伦教的100多名青年党员学习小组组长齐聚顺德区职业技术学院，聆听顺德历史文化学者李健明关于“顺德人顺德事”的讲座，事后也进行了分组专题讨论。容桂东风社区的社工何女士觉得，参加这样的讲座，让自己更了解顺德，也是自己的社工工作需要了解的重要内容。

骨干培训，提升基层干部综合素质

　　这场讲座，是顺德区社区工作培训学院举行的其中一个。目前，全区已建立青年党员学习小组547个，探索青年党员教育管理新模式。

　　顺德区委组织部有关负责人介绍，目前，全区有35岁以下青年党员32799名，占39.87%，青年党员所占比例逐年扩大，他们的教育影响着顺德发展的未来。但目前部分基层党组织对青年党员教育管理方式较单一，不能适应青年党员的需求；少数青年党员宗旨意识淡薄、组织纪律观念不强等问题亟待解决。同样的，基层的其他干部也存在着这样的问题。

　　如何进一步对他们进行培训提升以发挥他们更加积极的作用？顺德设立了社区工作培训学院，对基层骨干进行常态化、系统化进行党员培训。

　　顺德区委组织部相关负责人表示，学习小组小组长要组织开展形式多样的学习活动，全方位了解基层党员的学习、工作、生活情况，同时做好学习活动的管理服务。今后，顺德将依托社区工作培训学院进一步加大对村居各种组织和各项工作骨干的培训力度，通过有系统、有规划、有针对性和有实效性的持续培训工作，全面提高基层干部素质。