“城市美，管理情”民生实事期末考

★考生姓名：顺德区环境运输和城市管理局伦教分局  

★考试科目：2016年重点工作推进

★本试卷共4大题，满分100分，考试用时一年。

★阅卷须知：

1、考官进入考场必须打开通讯工具，本试卷支持多种打开方式，手机、电脑、微信、微博、顺德城市网手机客户端（APP）均可阅卷。

2、阅卷前，考官务必仔细阅读各项试题，认真审题。

3、考官可询问试题题意，若发现试题字迹模糊或试题有误，可私信顺德城市网小编，不得询问其他考官。（私信方式：顺德城市网微信sdcity或官方QQ2263179856）

4、考官须根据考生表现进行阅卷打分，并认真填写试卷后的阅卷评语。有更多阅卷感受可以分享至顺德城市网论坛与博客。不按以上要求阅卷的阅卷成绩无效。

一、环保题：本大题共2小题，共40分。

1、市民的生活幸福指数和一座城市的环境有很大的关系，请概述2016年伦教的城市环境情况，必要的予以数据说明。

环保执法现场

　　 答：（1）2016年，伦教推进环境整治与生态保护，城乡环境日益改善，城市生态品质进一步提升，空气质量全区排名第三，内河水质达到Ⅳ类标准。

　　（2）强化建设。污水管网二期工程前期工作已基本完成，2017年动工，建成后污水集中收集率为80%。继续推进熹涌涌口农村污水处理站建设，截至目前共推进11个站点建设，建成后污水管网19.14公里，农村污水集中处理率为85%，全区率先实现了“一村一站”或“一村多站”，解决污水管网未能延伸到偏远村居问题。同时，加强中心城区以及主干道出入口等一类区域的精细化管理水平，扩展绿化管养覆盖面。

　　（3）强化治理。水环境方面，由区政府统筹桂畔水系整治，伦教大涌共22条支干河涌纳入整治项目计划，2018年前全面完成整治工程。同时，开展环保突出问题整治行动，关停水源保护区环保违法违规建设项目87家。大气环境方面，全省率先推进企业污染源在线监控系统（VOC）建设，通过在线监控平台，完成对企业产污、治污工序同步状态的连续过程监控，目前已安装企业159间。

　　（4）强化执法。推进荔村工业区等4个村级工业区环境整治工作，实行“一村一策”，并结合环境安全百日行动和中央环保督察开展企业摸底排查，全年共出动执法人员2637人次，检查企业1480家次，立案35宗，公安部门带走协助调查4人，行拘1人。开展违法用地的“图斑”清拆专项整治，完成92宗违法图斑查处整治。

2、目前，伦教提出了“珠宝名镇、宜居小城”的发展目标，新的一年，如何推动生态环境更优美？

  答：

　　（1）系统性开展水环境综合整治。推进桂畔海河水系和伦教大涌水系两个项目的综合整治。协同城建局以及沿线村居对伦教大涌及支干涌开展排污口摸底调查、方案勘察等工作。继续推进熹涌涌口农村分散式生活污水处理站建设，力争实现农村生活污水处理全覆盖。

　　（2）严控高污染工业燃煤锅炉，进一步强化木工机械、喷漆、印刷等重点行业工业废气治理，依托企业污染源在线监控系统提升全过程污染控制管理水平；开展城市扬尘污染防控；严格执行机动车定期检验，利用公安部门现有的道路交通监控点位加装黑烟车视频监控自动识别系统全面整治超标排放车辆和黑烟车；加强餐饮油烟污染治理，扩大在线监控试点和高效油烟净化设备安装。

　　（3）落实村级工业园区环境保护、安全生产“双达标”三年行动计划，2017年先行推进新塘村、仕版村、羊额村等三个村级工业区的环保整治提升工作，落实工业企业按要求建设配套污染治理设施，确保污染物达标排放，按要求完善相关环保手续和环保管理制度，从源头上严控村级工业企业环境污染事故和环境违法行为发生。

二、城管题：本大题共1小题，共20分。

1、过去的一年，伦教以“开放”和“提升”为抓手，做好城市建设和城市管理，具体体现在哪里？

清理“六乱”行为

　　（1）精准投入扩展绿化管养覆盖面。将东部片区新建道路（如新基北路、新市良路、甲子路等）纳入道路保洁、绿化范围，整体分成三个标段实施分类管护。据统计，新标绿化总面积约149万平方米，同比旧标增加约24万平方米，管养投入约1400万元，重点加强了中心城区以及三大公路主线出入口等一类区域的精细化管理水平。

　　（2）完善市政环卫公共配套。将市政零星修缮工程、道路标线标牌翻新工程、道路路面养护修缮工程进行整合打包招标，同时对城市道路排水设施进行自查维护。会同区公交管理公司完善羊额官沙公交首末站基础设施，协同城建局推进伦教生活垃圾中转站规划选址；同时，加大投入升级环卫配套设备，针对小区楼盘增多，大件垃圾处理难问题，采购了8辆电动三轮车，及购置10个0.6吨自卸车箱体，更新购置了一批环卫三轮车、不锈钢专用垃圾箱、垃圾运输车辆等，进一步提高垃圾清运效率。

　　（3）集中整治城市管理难点问题。一是针对乱堆倒行为，实行每周一次的集中清理整治，以城乡结合部、工业区为重点清除卫生黑点，同时采取围蔽围档、加装视频监控、加强偷倒打击等措施防止死灰复燃，据统计，今年以来，我分局共清理卫生黑点40个，立案查处乱倾倒行为3宗，标本兼治遏制乱堆倒蔓延。

　　采用错峰执法重点对荔村市场、仕版市场、新塘工业区等周边乱摆卖黑点进行专项整治，责令整改占道经营、乱摆卖行为约2500宗，立案32宗，通过加大执法力度提高商户文明经营意识。针对工地夜间施工噪音扰民问题，联合区局城管执法大队、城建局共同联合整治，做到严明、严格执法，督促企业落实文明施工。

　　（4）创新宣传形式提升市民素质。今年与广播站创新开设《环运城管知多D》栏目，挑选青春阳光的男女执法人员担任节目主持，通过案例分析讲解环保、交通、城管等法律法规，展现亲民、为民的部门执法形象。此外，积极发动社会各界关注参与，组织“小手拉大手”城管体验活动、“六·五”世界环境日体验活动，慈善公益快乐骑行活动等多个项目，参与人数达300多人，进一步扩大影响力传递文明正能量。

三、交通题：本大题共2小题，共30分。

1、交通治理有何独特之处？

节前交通安全检查

　　答：（1）联合区局、安监、公安多部门开展机动车维修市场专项整治行动，严厉打击无证经营、超越许可事项经营等违法行为。依法取缔交通运输行业无证经营点4处，查处交通运输违法行为83宗（其中危险品运输违法行为3宗，非法营运15宗，河道乱占乱建行为1宗，公路违法行为5宗），取缔“黑气”充装窝点1个，扣押“黑气瓶”320个。与区局、交警部门积极联动，从严从重打击“蓝牌车”和“营转非”客车非法营运行为。

　　（2）因新人民医院落户伦教，我分局提前介入，积极争取区环运城管局人力物力支持，多次会同区局以及城建、交警等相关部门到实地勘察提出规划建议，目前区政府已出具关于完善新人民医院周边交通组织规划方案意见，配合区公路局推进了新人民医院南侧公交停靠站建设，并协调完善周边交通标志标识及视频监控接入。

　　（3）此外，创新车站经营模式，盘活客运资源满足企业、群众多元化的交通出行需求，今年3月1日我分局与顺德汽车客运站合作，全区率先开启“联网售票+免费接送”运营模式，为群众提供更现代化、便捷化的客运服务，开通以来伦教车站经营状况明显改善，客流量不断增加，目前免费班车已服务旅客600多人次。

2、如何深化城市交通治理？

　　　答：2017年伦教将迎来轨道交通经济大发展，佛山市轨道3号线、9号线、11号线、13号线等多条地铁线路将在伦教规划布点，并将相继落地实施。此外，随着新基北路二期开通以及新人民医院即将落户，伦教交通网络将加快开放融合的发展步伐。

　　对此，我们将采取以下这些措施：

　　一是外拓延伸公共交通网络。倡导“公交优先，绿色出行”，以新人民医院为中心，东部片区为重点优化公交线路布局，完善公交基础配套设施和停车配套设施，配合区环运城管局改造现医院北侧的绿化用地，扩充公交首末站以满足10条公交路线的始发。同时，在医院周边增建或扩建4个公交停靠站，新建2个公共自行车站，满足市民选择各种公共交通出行的需求；

　　二是开展交通拥堵路段“微治理”。探索采用政府与社会资本合作模式，以滨江西路、伦常路、新人民医院周边道路为试点推进路内停车智能收费管理项目，通过创建智能交通调度系统优化公共资源配置，缓解“停车难，乱停车”问题。

　　三是升级客运站场运营服务。转变政府职能，因应轨道交通发展找准客运行业转型升级方向，进一步提升交通服务功能，提供更便捷、多元的交通选择。

四、执法题：本大题共1小题，共10分。

1、请具体阐述执法工作现状。

永丰永升一巷清拆整治现场

　　答：（1）集中整治城市管理难点问题。针对乱堆倒行为，实行每周一次的集中清理整治，以城乡结合部、工业区为重点清除卫生黑点，同时采取围蔽围档、加装视频监控、加强偷倒打击等措施防止死灰复燃，据统计，今年以来，我分局共清理卫生黑点40个，立案查处乱倾倒行为3宗，标本兼治遏制乱堆倒蔓延

　　（2）针对违法用地违法建设现象有所抬头问题，以土地卫片执法为契机，对辖区共58宗违法图斑进行查处整治，其中：拆除查处35宗，立案查处14宗（立案查处仍要拆除的7宗），按标准整治4宗，复耕复绿5宗，拆除违法建（构）筑面积95.7亩。

2、如何从源头上解决该问题？

　　答：以土地卫片和城乡规划遥感图斑核查为切入点，利用无人机、数字城管、在线巡查等方式全方位“布网”查处辖区违法违规用地建设，重点针对居民小区、村级工业区、设施农用地等违法建设“重灾区”开展专项整治工作，建立村居、部门奖惩考核机制和“一票否决”问责追究制度，将关口前移完善长效管控机制，坚决遏制“两违”态势蔓延。