迎接党代会：党内严党群亲，强党建

　　编者按：今年，恰逢“十三五”开局，“十三五”是经济社会调整转型的关键五年，也是顺德谋求区域新定位、开创城市新格局、推动产业新发展的关键五年。过去五年，顺德发展呈现哪些亮点？未来五年，顺德如何引领新发展？顺德区第十三次党代表大会即将召开，顺德城市网特别策划“开放引领新发展”系列报道，分别在大党建、大发展、大民生、大举措等方面，回顾顺德五年辉煌，展望未来发展思路。

党代表到走访慰问群众。

　　顺德城市网消息　（记者万家长）　昨日（9月12日），广东潭洲国际会展中心正式启用。而在3个月前，作为顺德多个PPP项目的代表，会展中心举行了“联防风险、共建廉洁”签约仪式，顺德区纪委与项目方共同推动党风廉政工作，提前预防廉洁风险。

　　一周前的9月6日，顺德中医院党委跟福田企业党支部开展结对共建活动，企业员工的家人享受到了党员带来的相关养生知识，而在平时，党员也通过多渠道反应员工诉求并积极解决问题。

　　党内纪律严明、讲规矩，党与群众的关系可用“亲”来描述。过去五年，顺德在推动党建工作中，抓住“大党建”理念，充分发挥各级党组织的先锋堡垒作用，让党员群众更亲近，也不断加强党内纪律教育和规矩意识教育，抓小、抓早严防廉洁风险，让全区党员干部逐渐形成“在内想干事、能干事、干成事，在外与群众更亲近、更贴近”的氛围，推动区域经济社会新发展。

大党建构建强队伍，服务群众是根本

　　走在路上无意间发现垃圾，手指动一动传到微信群，稍后就有环卫工人前来处理。这是勒流黄连社区运用新手段建立起来的党员微信群，通过微信群，社区党员可以随时将发现的问题或群众的问题进行反馈，并得到及时跟进和处理。这是党员在基层发挥作用的生动体现，这是党员从群众中来到群众中去的缩影。

　　顺德在过去五年中，不断提升机关、“两新”组织、农村、国企等各级党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，对全区经济发展注入了强有力的组织力量。同时，不断拓展与群众沟通的渠道和方式，强力有的党组织引领群众一起共同推动了顺德经济社会发展。

　　2011年，顺德作为省委确定的党代会常任制试点，再一次肩负起为全省探路的重任。经过探索实践，顺德试点逐步形成了“党代会年会制+党代表任期制”的基本框架，顺德在实践中不断寻找解决问题的新思路、新办法，党代表通过各种形式服务群众；探索党代表议党参政新途径，通过年会推动全区的重点工作落实；探索党代表作用发挥新机制，积极开展活动，丰富履职途径，不断健全完善机制，提升履职实效。

　　通过党代表工作室、入户家访、党代表约访、部门约访等途径，党代表和群众的关系更加亲近了。据统计，试点工作开展以来截至今年8月初，各渠道共收集群众意见建议62181条，办结60424条，群众满意度96.3%。

　　此外，顺德探索设立党群共建社区发展基金加强基层党建建设，充分发挥占经济总量占GDP的80%的非公企业的作用，鼓励组建党组织，推动了300家龙腾企业党建引领工作、推动1000家星光企业建党强党。同时，在“开放引领创新驱动”的发展战略中，顺德国有企业发挥的作用越来越重要，顺德更是加强国企党建。在全面开展“两学一做”学习教育中，顺德更是多形式增强党员思想干部水平和业务水平素质，加强政治思想理论教育，提升了党员凝聚力。

佛山市委常委、顺德区委书记区邦敏上党课讲党纪。

党风廉政推动干部廉洁，优化做事环境

　　党组织联系群众的前提，是需要保持廉洁，才能更好的服务好群众，获得好评。党员干部的党风廉政建设就显得很重要了。五年来，顺德深化纪检监察体制改革，着力构建大监督格局，以问题和风险为导向，加强廉政风险防控，创新监督方式，推进廉洁文化建设，增强党员干部纪律意识和行动自觉。

　　记者了解到，顺德已深入推进纪检监察机构“转职能、转方式、转作风”，大力清理议事协调机构，区纪委机关参与的议事协调机构由104个精简到15个。并采取单独派驻和归口派驻相结合的方式，设置派驻机构34个，实现了派驻监督全覆盖。

　　顺德还以问题和风险为导向，积极引领、参与、督促有关单位加强微观制度建设，先后推动完善了国土、医疗卫生、科技、农业等重点领域的制度机制，推动教育、医疗卫生等系统建立健全了干部交流轮岗机制。推动开展工程建设领域招投标制度改革，推行工程建设领域信用优先随机定标法，最大限度减少人为因素干扰，将自由裁量权关进了制度的笼子里，确保公开公平公开公平公正。强化科技防控的同时，也大力推进廉洁试验区建设，目前区纪委牵头区审计局，在中德工业服务区、顺德高新区、顺德东部新城建立与社会资本合作方“联防风险、共建廉洁”机制。

　　对党内的监督中，还充分运用群众力量，建设顺德区狠刹“四风”网络监督平台，畅通群众监督渠道，7×24小时无间断受理群众关于“四风”问题的投诉举报，接受群众监督特别对党员领导干部“八小时以外”的监督，实现“四风”监督的全天候、全覆盖。

　　是否能坚守住自己，顺德还加强对党员干部的纪律和规矩教育，强纪律、强规矩意识，并深入挖掘顺德廉洁文化DNA，推进富有本地特色的群众性廉洁文化建设，打造“风正好扬帆”品牌。并且，在多种形式的群众性廉洁文化活动中，“春廉到我家，家风传万家”主题活动线上线下参与群众达40余万人次，在全区产生了较大的影响。