顺德城市网消息 （记者万家长） 企业投资从“蒙查查”到清晰知晓各项投资政策，办理执照从几万元注册资金到“零元”进入，企业办证从需要跑遍多个部门到仅在一个窗口即可搞定，企业发展从自己努力筹集资金到众多小额贷款公司提供更多帮助……
顺德，这座有着改革血液的城市，已经根据顺德的实际，在贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》（以下简称《规划纲要》），遵循精简、统一、效能的改革方向，深化行政审批制度改革，并培育了地方特色的金融体系，推进城市诚信体系建设，转变政府职能的同时也在优化经营环境，激发了强大的市场活力。
革自己的命，权利清单激发市场活力
作为全省综合改革试点，顺德在2009年率先全省县域城市推行大部制改革的基础上，打破部门物理阻隔，于2011年开始进一步深化行政审批制度改革，当时用半年多时间梳理出了全国县级政府最完整的“权力清单”，合计1500多项。并先后推出商事登记制度改革、投资管理体制改革，先后发布具有全国示范意义的三份清单，推行政府权力清单制度，营造了公平公正的法制化、国际化营商环境。
“《企业经营审批事项目录汇编》是权力清单，《顺德区企业经营行业监管分工目录》是责任清单，《企业投资经营指导目录汇编》是服务清单。”顺德区行政服务中心主任闵乐萍表示，商事登记改革和投资管理改革的“宽进严管”模式极大地激发了市场的活力，2009年新登记的市场主体19282户；2013年新登记的市场主体则达21721户。
创新小额贷款业务，让企业筹资不用愁
如何解决中小企业在转型中的资金问题？根据《规划纲要》推进金融改革与创新的精神要求，顺德结合传统产业转型的金融服务需求，正加快推进小额贷款公司试点工作，去年内完成服务均安纺织服装、龙江家具制造特色产业以及广东金融高新技术服务区的小额贷款公司布点，实现全区10个镇（街道）全覆盖。
并且，也全力推进小额贷款公司业务创新，先后于去年9月、10月取得省金融办核准，同意欧浦、美的小额贷款公司依托自身的产业布局拓宽经营范围。也推动区内骨干企业抱团申报民营银行试点，积极向上级监管部门申请设立服务钢铁物流、文化旅游、汽车贸易等特色产业的第三方支付平台。下一步，顺德将加快金融创新示范基地建设，引导民间资本参与设立民营银行、小额贷款公司、融资性担保公司等金融机构，推动银行机构设立科技支行。
建立诚信体系，让市场秩序更规范
如何让市场更规范？诚信最重要！目前，顺德正完善社会诚信体系载体的后续建设，已经完成对信用数据采集和管理标准规范的编制工作，推动关联信息系统框架和“信用顺德网”专用信息发布平台的搭建和运营，实现对“龙腾计划”和“星光工程”约合1300家重点企业的信用信息采集、入库和整合工作。
与此同时，顺德也已促成德信行公司与人民银行顺德支行、小额贷款公司、融资担保公司建立框架性的战略合作关系，由人民银行顺德支行试点授权德信行公司接受辖区内融资担保公司、小额贷款公司委托查询批量的客户企业信用信息，并依托“信用顺德网”探索延伸配套的信用信息服务。下一步将继续深化推进社会信用体系建设。
■改革成效
商事改革：改革前后，每月新增公司多154户
顺德商事登记制度改革前，每月新设立公司数约433户，改革后每月新设立公司数为587户，增长约35.6%；改革前每月新税务登记公司数514户，改革后为614户，增长约19.4%。
并联审批：一次往返搞定三个证一个章
申请人只需一次往返、提供13份材料，4个工作日内即可完成5项审批，领取营业执照、组织机构代码证、税务登记证、公章刻制等“三证一章”。而在改革前，需要7次往返、34份材料、13.5个工作日才能完成。极大地降低了企业办理商事登记的难度与成本，有效破解了传统的“登记难”问题。
诚信建设：10多万市场主体信息有公开
目前，顺德区实有市场主体总数近13万户。目前，顺德区市场主体信用信息公示系统有超过10万户市场主体的信息，完全对外开放，里面包含荣誉榜、处罚榜、经营异常名录和严重违法企业名单等信息。
