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佛山新城国际化探索,宜居还宜商宜业!



佛山新城(中德工业服务区)


  顺德城市网消息 (记者甘昆德) “办事不出新城”在佛山新城乐从融合后成了一句百姓的“口头禅”,佛山新城乐从承接市区两级下放的事权同时,从知识产权保护、服务区条例制定等方面入手,全面打造国际化的营商环境。

数千事权下放,群众“办事不出新城”
  
  在佛山新城、乐从镇融合后,区级的行政事权开始下放,早在去年底顺德区就下放了3787项事项,涉及投资类、建设类和民生类多个领域,让很多原来的事权从“初审权”变“终审权”。因此,群众办事就有了“不出新城”的说法,很多事情可以在佛山新城乐从内得到最终的解决。

  据了解,今年初,还继续下放了第二批的行政事权,涵盖有建设工程的招投标、公共资源交易的权限,以前超过100万工程招投标要到区审批,现在无论金额大小都在可以在佛山新城、乐从审批。


  尤其是像商品房预售核准等事项,涉及到投资类事项的权限下放,梁泳斌概述道:“行政服务效率提升了,最直接的就是方便了辖区群众办事效率,这对区域发展很重要,大大提升区域综合建设的效率。”

  经过半年时间的梳理、承接,取得了很大的进展,仅从事项办理量上看,堪称是“剧增”。“现在我们估计大概是2倍以上增长,14年拿工程招投标为例子大概是120多单,平均2天开一标;15年估计要到300多项。”同时梁泳斌也坦承,既有动力也有压力,人员、经费承接的能力,包括知识经验、审批的把握度等,还有后续的监管一系列的问题,这对地区是高度的考验,也需要社会的理解。

成立知识产权法庭,为外企注入“强心剂”

  佛山新城作为工业服务区招商引资德国、欧洲,什么是国际化营商环境,从语言环境、机制体制……,外国企业最为看重的又有哪些?毫无疑问,知识产权保护是外商最为看重的一点,长期与德国等外商打交道的佛山照明协会会长吴道明在谈中德对接时就专门提出了两国在知识产权保护的差异。“外国在知识产权侵犯上,惩罚力度很重,而国内则还关注不够多。”

  对此,曾经主政浦东新区的主任赵启正深有感触,他对记者说道:“在国外的企业最为看重的当属知识产权保护,外资企业入驻一个地方,最担心的事情就是知识产权受到侵犯,将这一块做好会非常地有利于招商。”

  现今,佛山新城正计划将知识产权法庭引进到中德工业服务区,佛山新城管委会副主任黄海对记者介绍道:“现在的知识法庭引进工作很顺利,可以说已经取得了重大的进展。”

  从营商环境上看,一般情况下,在知识产权法庭后,随之而来的知识产权保护的团队都会纷纷在佛山新城周边落户了,梁泳斌说道:“因为法庭只是负责受理,还需要一系列的配套需求中介机构服务,一旦形成集群,佛山新城整个营商环境就上去了。”

服务区条例+仲裁,打造国际化营商环境

  与此同时,佛山新城除了争取知识产权保护下工夫外,佛山新城(中德工业服务区)也正筹划法治化营商环境。此前,佛山新城管委会副主任黄海就曾表示,佛山新城新城的行政服务中心就计划引入全世界通用的公证和仲裁两个项目,推动对中德工业服务区营造国际化法制化营商环境的建立。

  “只要是国际签约机构,是要遵循国际上相关仲裁缔约的,其仲裁结果是全世界通用的,它并非国内常说的劳动仲裁,而是基于经济纠纷的协商机制,一旦达成仲裁,是全世界通用,这就可以解决国内的司法判决在国外是否适用的问题。”黄海如是道。

  作为广东省改革发展的六大平台之一,中德工业服务区在对德对欧合作中,也探索为来自德国欧洲的企业营造制度保障,尝试编制《中德工业服务区管理条例》,探索为服务区在区域定位、经济、城市和社会管理等领域的改革创新提供法律保障。对于国际化营商环境,佛山新城党工委书记列海坚信心满满地对记者表示,我们虽然不是国家的自贸区,但这并不意味着我们享受不到自贸区的红利,而且,服务区条例也正在送省里审核。

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