一张“牛肉干”背后的冷思考

创文不仅仅是表面工程，更期待能够惠民

　　顺德城市网消息　（见习记者吴佳星）　“牛肉干”（《违法停车告知单》）在微博上又火了，顺带着“创文”俩字儿也走进了市民的视线，“牛肉干”与顺德“创文”是怎么沾上边的？“牛肉干”背后，又是怎样的关于“创文”的思考？无论如何市民们反正是大倒苦水，网友“大lok”就发出如此感慨：“为什么创文成了扰民？”

两张牛肉干 各有不同

　　创文何来扰民？说起这事家住大良东乐花园11巷的卢先生心中满是郁闷。6月27日晚，卢先生照例带着一家老少外出吃饭，当卢先生开门，走到自家别墅院前取车时，发现车上贴着类似“牛肉干”的纸张，卢先生心想：难道是与今早的创文检查有关，即使有关联，为什么交警的罚单会开到小区？

　　卢先生带着这些疑惑愤怒地找到小区物管主任李健恒，李健恒立马尴尬起来，“虽然我是该小区的物业管理负责人，你让我如何解释这个问题？”不少市民知道这个消息后也开始抱着质疑与恐慌的心态：“今后我们小区也要注意了，说不定交警就来抄牌！”

　　事实上，交警开出的并非是市民们平日里戏称的“牛肉干”——《违法停车告知单》，而是《违法停车警告教育通知书》。交警部门称《违法停车警告教育通知书》是针对情节轻微，尚未影响其它车辆和行人通行的违停车辆进行警告告知和提示，但不进行罚款和扣分，目的在于进一步规范停车管理规范。

　　交警的这一行动着实把小区居民吓坏了，有居民称，倘若开的是罚款单，就要交200元罚金，交通分就扣2分左右。警方称，东乐花园属于城市升级考评点之一，所以小区管理制度必须严格化，为了起警示作用，警方开出了教育通知书。可家住嘉信花园附近的刘先生似乎不那么买账：“我还是觉得这样的创文宣传行动很扰民，这项活动到底要持续多久，究竟有何用？”

一声叹息后 创文是个啥？

　　创文被当成是一个社会性话题讨论时，它立即呈现了“公说公有理，婆说婆有理”的现状。正如刘先生所言，在他生活的圈子里，大家都不了解创文到底在宣传什么，甚至不理解街道上为何要大张旗鼓地换创文广告牌，“难道政府是要树立形象工程？”

　　就拿令市民头痛的交通来说，家住伦教的郭先生，从事司机行业有30余年，一说起顺德的交通，他只是无奈地摇头：“既然创文工作涉及城市生活各个领域，为什么政府爱把精力投入到设计创文宣传牌的工作上，我们宁愿交警加强上下班高峰期时对路面的指挥力度，这才是惠民！”

　　在嘉信城市花园南门吃过“牛肉干”的洪先生却不像郭司机那么想，他认为创文广告宣传牌不多余，就连“牛肉干”他也心悦诚服地接受。洪先生说：“很多市民在这段路停车都抱着贪方便的心态，这些方便心态叠加后，会给公交司机、行人带来困扰，所以当自己吃了‘牛肉干’后反而变得更宽容。”

　　事实上，类似洪先生这样的市民不多见，大多数市民很难理解洪先生的宽容从何而来，更难理解交警为何起早贪黑地抄牌，他们看来这种执法态度自身存在着缺陷。“广告牌多了对市民起鞭策作用，但真正要百姓受惠，必须增加停车位，开罚单有用吗？”有市民如是说。

　　为什么创文在市民印象中成了形象工程？这些矛盾点呈现出来后，创文工作的硬伤也被挖掘出来：政府部门以为自己为这座城市做了很多事，而市民却不以为然或者全然不知。

享受创文成果背后的责任缺失

　　从市民质疑交警的执法态度到市民们质疑创文工作存在形象化之嫌，市民的矛头似乎并不是指向“该不该创文、该不该抄牌”，更多是“该怎么创文，该怎么管理”。正如家住容桂的黄女士说的那样：“为什么那么多市民对美城行动、创文建设那么无奈又麻木，关键在于政府严抓严打期间，城市环境焕然一新，过后，各种有污染的工厂、无营业执照的餐馆、污水等再次席卷而来。”

　　当市民指责创文是项扰民活动时，顺德区创建城市文明办公室宣传问卷组组长梁伟强是这么看的：“创文明宣传这个口号提出时间已经不短了，我们从去年就开始做这项工作，如果一座城市的文明测评指数上升了，也意味着这座城市市民的素质在提升，百姓终究还是受惠者。”

　　创文关注了城市生活的各个细节：环境、绿化、交通、教育、思想道德建设、未成年人等。“我们就是围绕这些细节开展工作，包括《城市文明程度指数问卷调查》中也会涉及这些小细节。”梁伟强说。

　　大部分市民习惯享受政府为这座城市打造的福利，却很少意识到自身该如何转变，惰性思维让市民为那些投放废弃的工厂贴上各种社会符号的标签，却忘记这些废弃工厂也是由人开设、同样那些在路边乱停放的车辆也是由人驾驶的，“也许市民觉得创文工作就是扰民、形象工程，如果我们不这么做，市民的意识会更淡薄。”当然，创文办宣传问卷组副组长叶满儒并不否认，创文工作有漏洞。

　　“等着吧，佛山的创文检查工作完成后，顺德又恢复老样子！”郭司机给记者道出了他的心里话。“固定思维模式很可怕，有时候它会全盘否定我们做过的工作，当然我们也承认，城市文明建设的道路很漫长。”叶满儒在谈及市民对创文工作的误解时，他更多的是无奈。

■面对面

网民声音

　　1、大lok：“创文期间小区内汽车不停入车库夜抄牌？为什么创文变成了扰民？”

　　2、@拉拉na: “今日东乐花园抄牌几乎成为微博热点想知道物管到底干什么去了？”
 
 　@Sam岑杰辉maS:“都是创文惹的祸！”

警方回应

　　1、顺德交警：“您好！公安交警部门是根据相关法律法规的规定及违法的具体情况而开具违停告知单的，若有异议可向执法的交警中队反映。为促进顺德城市升级发展，交警部门落实上级部门的工作部署，对区内的交通违法行为进行整治。希望广大市民积极配合交警部门的工作，文明出行规范停车，共同营造良好的交通环境。”

　　2、 顺德交警：“《违法停车警告教育通知书》是针对情节轻微，尚未影响其他车辆和行人通行的违停车辆进行警告和提示，不进行罚款和记分……”昨日，大良交警中队也解释称，大良东乐花园是城市升级考评点之一，该中队对停在小区道路上的车辆发出教育通知书，希望住户理解和配合，将车停进车库。”

网友互动

　　1、大lok@顺德交警：“您好！此举非常好！希望创文完了之后能坚持！定予最大程度上的支持！”

　　2、yellowDe@顺德交警：“车多位少你地班罚款罚到笑啦！”

■记者手记

　　创文宣传，最大的硬伤就是被人称为“影帝”，这些“影帝”除了受自身因素的影响，还与外界有关，如果每座城市的创文都呈孤立行动状态，那么市民与创文工作间的疏离关系则愈演愈烈，倘若创文工作只是政府工作者投入激情，百姓反应冷淡，那么市民就没有尽到一座城市主人应尽的责任。当然，这种责任感是相互的，无论是政府工作者还是市民，只有回归创文工作的初衷，才能真正做到惠民利己。

（编辑：顺德城市网）