何春云：村改最大的困难在于战胜“自我”

　　“龙江村改，一旦出发，必须到达！”

　　“一旦出发的出发之前，必须筹备好相关工作，打有把握之仗，不准煮夹生饭。”

　　“群众路线不是喊出来的，是用心、用情、用脚走出来的。”

　　“村改是拓展产业空间、发展实体经济、推动乡村振兴的必由之路，必须以更高的格局和胸怀高质量完成这一历史使命。”

　　“作为镇党委书记，也要到一线去。我们要做指挥员，更加要做战斗员。有时是营长、连长、排长，有时候你就是负责托着炸药包去炸碉堡的，有些困难是回避不了的，必须要亲自上阵。”

　　“龙江村改，就是要坚持工改工，坚守实体经济。”

　　“村改千难万难，最难的就是自己，自己有决心有信心了，才能攻坚克难。”

　　“我们镇叫龙江，是龙就要腾飞，是江就要浩荡。”

龙江镇党委书记何春云谈今年村改的体会。

　　昨日（11月26日），谈到村改，龙江镇党委书记何春云的眼神里总是充满了坚定。今年以来，龙江在村改工作中表现出色，取得了一张又一张漂亮的成绩单。成绩背后，是龙江全镇上下始终坚持以“一旦出发，必须到达”为信念，奋力打赢村改这场硬仗的决心和行动。

以身作则，领导干部带头奋战一线

　　龙江是著名的家具制造重镇，曾经令龙江工业腾飞的村级工业园，现在却已成为阻碍经济高质量发展的绊脚石。占用全镇工业用地70%的村级工业园，产出贡献只占27%。可以说，过去是辉煌，现在却是沉重的包袱。

　　村级工业园升级改造“头号工程”的推进让龙江看到了产业升级、迈向高质量发展的机遇。然而，改造涉及到的园区土地权属和利益关系错综复杂，既得利益的业主和企业反对强烈，村民土地情结浓厚，群众对村改不理解、不信任，信访维稳压力很大，改造也没有先例可循，干部普遍信心不足，龙江推动村改面临的难题可不少。“甚至有老同志提醒我，村改比农村的征地与村委会换届加起来还要难。”何春云说。

　　面对困难，何春云没有退缩，“一旦出发，必须到达”是他在村改工作中最常挂在嘴边的话。他认为，作为领导就是要有担当，要做表率，带兵打仗不含糊，走到一线去，不仅要做指挥员，更要做战斗员。

　　作为镇党委书记，何春云全程参与到村改的每一个工作环节，跟村民的首个宣讲会，他第一个上台去讲；最棘手、最困难的业主，他主动去谈。到了攻坚阶段，他干脆把办公室搬到了村委会。在推动宝涌千亩园区改造的过程中，他不顾正在加深的眼疾，坚持保持靠前指挥，直到最后改造方案获得高票通过后，才到医院完成拖了两个月的眼部手术。“村改千难万难，我认为最难的就是我自己，战胜了自己就不难了。”何春云笑说。

　　而龙江其他领导干部也一样，他们总是带头冲锋陷阵，投入到村级工业园改造这场攻坚战中。在方案制定上，领导学懂弄通相关政策，亲自谋划推动；在工作推进上，领导带领专责组全部下沉一线，点对点直对村民小组，在村委会蹲点办公，包干负责，坚持带队开展常态化综合执法，态度鲜明淘汰落后产能和企业；在难题攻坚上，领导与阻力最大的村民和业主谈，破冰攻坚，争取获得最大支持。

　　近期，龙江启动坦西工业园的升级改造，由何春云担任组长，以镇领导林定基、周贤林、傅敬海为首的驻村指挥部就迅速带领村改工作队伍下沉一线开展工作。据了解，截至11月24日，在重点的B区地块中，已完成80%的土地租赁解除工作；在临租地块协议解除工作中，短短用了两天时间就完成了96%，短租地块协议解除工作完成64%。

龙江镇领导和大家一起吃盒饭。

用心用情，扎实走好村改群众路线

　　“我们的同事在得知妻子临盆在即仍奋斗在村改一线，这种为村改事业尽心尽责、无私奉献的姿态，正是我们顺德村改铁军的真实写照。”22日，在顺德区“不忘初心、牢记使命”主题教育先进事迹报告会上，何春云的分享感动了在场的每一个人。事实上，这种“较真”的工作状态，这样拼命的场景，每天都在龙江村改的一线上演。

　　村改最大的难点是如何做通工业园区里业主群众的思想工作，因为他们误解村改动了他们的“奶酪”。对此，龙江在村改工作中始终坚持走群众路线。从策划改造方案时，就充分考虑平衡好村集体、村民、业主等各方利益。当然，有了好的方案，还要跟村民宣传好、解释好。在起草《致村民的一封信》时，为了更接地气，龙江村改队员们给村民路演，请他们修改，确保用群众语言讲好村改故事。五十多名村改队员每天起早摸黑，挨家挨户做工作，晴天走得汗流浃背，雨天撑伞涉水，为的就是争取有更多时间跟群众讲解，获得更大的理解和支持。

　　“一开始入户的时候，个别村民听信谣言，指责政府贱卖土地，不肯开门，甚至赶人出门。但我们不气馁，也不急着讲解改造方案，‘一把钥匙开一把锁’，保持耐心，先想办法跟村民交上朋友，认真倾听他们的顾虑和想法。”何春云说，慢慢地，村民的想法有了变化，他们真实地看到和感受到了村改队员们放弃休息、不辞劳苦地工作，为的就是帮他们争取利益，渐渐地从反对转变为理解、支持村改。

　　今年7月，龙江镇新华西宝涌工业区升级改造方案以98.8%的高同意率通过表决。回想起开票当天现场的情景，何春云仍然记忆犹新，深受触动。“当结果公布后，村民热烈鼓掌、互相道贺。这是我在镇街工作近二十年，参加无数次农村表决中极少见到的场面。我也没想到，不少村民跑过来，跟我们的驻村干部连声道谢。”

　　经历过村改后，龙江村改队员们都与村民成为了好朋友，这证明村改工作得到了群众的认同。“这就是我们最大的追求，最大的荣耀，也让我深切体会到，群众路线不是喊出来的，是用心、用情、用脚走出来的。”何春云表示。

不负重托，努力再创村改奇迹

　　佛山（顺德）万洋众创城仅用90天完成4栋厂房封顶，创下顺德村改新速度；新华西宝涌工业区改造方案以全体股民98.8%的同意率高票通过，开创顺德村改先河；全年完成清拆3126.3亩，超额提前完成年度村改任务……今年以来，龙江村改取得了一个又一个令人拍手叫好的成绩，成为全区标杆。这一切，都给龙江村改干部队伍带来了更大的信心和动力。

　　何春云认为，村改已经成为高质量发展的标签，龙江推动村改最大的收获是改出了产业转型升级，改出了乡村振兴，唤醒了党员群众干事创业的精气神，锻造了一支奋发有为、励志上进的队伍；密切了鱼水般的党群关系。

　　而龙江的村改不是简单的拆和建，而是在淘汰落后产能的同时，提前布局引入一批科技含量高、产值效益高、规模化程度高的智能制造企业。为此，龙江抽调骨干，成立了招商队伍，常驻深圳、广州等地，重点对接一些优质的意向企业。

　　目前，招商成果已初步得到体现。据了解，万洋众创城项目已引进优质企业15家，其中7家是高新技术企业，一家落户企业的经济贡献就超过前期153亩里面所有企业的总和。此外，龙江生命科学产业基地招商中心（乐龙国际）已进驻企业（机构）17家。何春云强调，龙江村改坚持“工改工”，坚持发展实体经济。其中万洋众创城厂房只出售给企业，社会资本无法进场炒卖，企业的进驻也会经过政府把关。

　　当前，全区村改进入总攻阶段，龙江总结经验、调整思路，全力在新起点上谋划好明年的村改工作。龙江将做好超10平方公里产城人文融合发展的现代产业园区的规划设计，同时攻坚第二个千亩园区改造，预计今年年底前完成所有基础性工作，2020年上半年完成全部改造工作。此外，龙江将高标准建设宝涌千亩园区，将一期项目打造成为“两园一区”（家具U谷园、科技智造园和智慧社区），明年春季实现园区有企业、车间有生产，并加快二期项目土地出让工作，计划年内将土地推出市场并动工建设。

　　何春云表示，在接下来的工作中，要借村改加强党对一切工作的领导，重塑农村的政治生态，并通过村改拓展产业空间、发展实体经济、推动乡村振兴，不负重托，再创奇迹。

★村改成绩单

率先完成任务

　　截至目前，2019年龙江镇完成清拆3126.3亩，复垦复绿325.7亩，新建厂房113.21 万平方米，提前超额完成了今年的村改任务。

改出一个千亩园区

　　宝涌千亩园区为佛山市首个以集体土地转为国有并挂账收储，通过公开交易方式进行连片改造的千亩村改工业园区。

创出村改新速度

　　2019年4月23日，佛山（顺德）万洋众创城项目正式动工，9天完成初步建设审批手续，创下顺德村改速度。

　　2019年7月，仙塘宝涌工业区（二期）改造方案通过全体股民无记名投票方式以88.05%的同意率顺利通过表决，于9月份启动厂房拆除工作。

　　2019年7月23日，位于龙江镇仙塘宝涌工业区（一期）的佛山（顺德）万洋众创城一期项目封顶，短短90天建成厂房，再创顺德村改新速度。

　　2019年7月，龙江镇新华西宝涌工业区升级改造方案以全体股东98.8%的同意率顺利通过表决。

　　2019年11月，大坝万亩工业园核心区启动改造。

招商成效明显

　　万洋众创城项目已引进优质企业15家，其中7家是高新技术企业。以前153亩园区税收只有150万元左右，如今其中1家企业投产后税收就将达到170万元。

　　龙江生命科学产业基地招商中心（乐龙国际）落成，已进驻企业（机构）17家。

　　朝阳开发区引进的华电项目列入省能源发展“十三五”规划。

（邹建华）

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